第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的活動。
第三條 從事道路運輸經(jīng)營和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實信用、公平競爭,為服務(wù)對象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展鄉(xiāng)村道路運輸,并采取措施提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村的班車通車率。
第五條 縣級以上人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作,其所屬的道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路運輸管理工作。
公安、工商、建設(shè)、稅務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好道路運輸管理的有關(guān)工作。
第二章 道路運輸經(jīng)營
第一節(jié) 客運經(jīng)營
第六條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證,持道路運輸經(jīng)營許可證辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
道路運輸管理機構(gòu)在核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證時,應(yīng)當(dāng)對班線客運經(jīng)營者取得許可的客運車輛配發(fā)班線客運標(biāo)志牌。
同一客運線路有3個以上申請人的,道路運輸管理機構(gòu)可以通過招標(biāo)的形式作出許可決定??瓦\經(jīng)營許可的招標(biāo)辦法,由省人民政府交通行政主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。
第七條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得道路運輸經(jīng)營許可證后6個月內(nèi)投入運營。無正當(dāng)理由逾期未投入運營或者運營后連續(xù)停運6個月以上的,視為自動終止經(jīng)營,由原許可機關(guān)注銷其道路運輸經(jīng)營許可證。
客運經(jīng)營者需要終止客運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)告知原許可機關(guān),并在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將道路運輸經(jīng)營許可證交回原許可機關(guān),辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
因客運經(jīng)營者停運或者終止經(jīng)營造成原許可的客運班線運力不足,影響城鄉(xiāng)居民生活和生產(chǎn)的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時安排客運班線補充運力。
第八條 班線客運的經(jīng)營期限按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)高速公路的班線客運經(jīng)營期限為6年;
(二)其他道路的省際班線客運經(jīng)營期限為5年,省內(nèi)客運班線經(jīng)營期限為4年。
第九條 客運經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的班線客運經(jīng)營期限的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿30日前向原許可機關(guān)提出申請;符合下列條件的,原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可:
(一)在經(jīng)營該班線客運期間,無特大運輸安全責(zé)任事故;
(二)在經(jīng)營該班線客運期間,無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;
(三)在經(jīng)營該班線客運期間,無嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營行為;
(四)按照規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。
第十條 班線客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、公布的班次和發(fā)車時間運營,無正當(dāng)理由不得改變營運線路和發(fā)車時間。班線客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的站點??可舷侣每?,不得站外上客或者沿途攬客,鄉(xiāng)村道路未設(shè)站點的除外。
包車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定的時間、起始地、目的地和線路行駛,不得按班線模式定點定線運營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。
旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。定線旅游客運應(yīng)當(dāng)按照班線客運管理,非定線旅游客運按照包車客運管理?!?/p>
第十一條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客運車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標(biāo)識,在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話、票價和里程表。
第十二條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效,保持車輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
當(dāng)運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的治安違法行為時,客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告,并配合公安機關(guān)及時終止治安違法行為。
第十三條 客運經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)采取欺騙手段招攬旅客或者強迫旅客乘車;
(二)中途甩客、敲詐旅客或者將旅客移交他人運輸;
(三)擅自更換客運車輛;
(四)阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動;
(五)其他侵害旅客合法權(quán)益的行為。
因客運車輛損毀、無法正常行駛,更換客運車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)?,客運經(jīng)營者不得重復(fù)收費。
第十四條 新建、改建、擴建縣、鄉(xiāng)公路,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)鄉(xiāng)村客運站點等設(shè)施同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收。
鄉(xiāng)村班線客運實行公交化運行的,道路、站點、車輛和行駛等應(yīng)當(dāng)符合安全保障的要求。
第二節(jié) 出租汽車客運經(jīng)營
第十五條 市、縣人民政府出租汽車行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車管理工作,其所屬的出租汽車管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施出租汽車管理工作。
第十六條 出租汽車客運經(jīng)營實行出租汽車經(jīng)營資格許可、車輛運營許可和駕駛員客運資格許可制度。
第十七條 申請從事出租汽車客運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定數(shù)量的資金;
(二)有符合規(guī)定的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備;
(三)有符合規(guī)定的固定的停車場所;
(四)有符合本條例第十九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;
(五)有相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條 從事出租汽車客運經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)具備下列
條件:
(一)符合國家營運車輛標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)檢測合格;
(二)安裝出租汽車頂燈、空車標(biāo)志和經(jīng)檢定合格的出租汽
車?yán)锍逃媰r表;
(三)噴涂出租汽車客運標(biāo)志;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條 從事出租汽車客運經(jīng)營的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機動車駕駛證;
(二)年齡不超過60周歲;
(三)有3年以上駕齡且無重大以上交通責(zé)任事故記錄;
(四)經(jīng)所在地市、縣人民政府出租汽車行政主管部門對有關(guān)法律、法規(guī)和服務(wù)規(guī)范、機動車維修、旅客急救基本知識和技能等考試合格。
出租汽車駕駛員客運資格的考試范圍、標(biāo)準(zhǔn)等具體辦法由省人民政府交通行政主管部門制定。
第二十條 申請出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證的,應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)提出申請,并提交符合本條例規(guī)定條件的有關(guān)材料。
出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第二十一條 市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄒ?guī)劃、道路運輸發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮出租汽車客運市場供求狀況,通過招標(biāo)投標(biāo)等公開、公平的方式確定出租汽車經(jīng)營資格許可,并向出租汽車客運經(jīng)營者投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛運營證。
出租汽車客運經(jīng)營管理的具體辦法由省人民政府制定。
第二十二條 出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的營運區(qū)域內(nèi)從事出租汽車客運經(jīng)營,不得擅自暫停、終止出租汽車客運經(jīng)營,不得擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證。
出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在出租汽車上標(biāo)明基價、車公里運價等運費標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營者名稱以及監(jiān)督電話。
第二十三條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)持出租汽車駕駛員客運資格證上崗,并遵守下列規(guī)定:
(一)按照出租汽車?yán)锍逃媰r表顯示的金額收取運費,但與乘客另有約定的除外;
(二)在許可的營運區(qū)域內(nèi)營運,不得異地營運,但可以送乘客到異地并載客返程;
(三)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛,不得故意繞行;
(四)未經(jīng)乘客同意,不得搭乘其他乘客;
(五)不得無故拒載乘客。
第三節(jié) 貨運經(jīng)營
第二十四條 貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證,持道路運輸經(jīng)營許可證辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
貨運經(jīng)營者需要終止貨運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起30日前告知原許可機關(guān),并在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將道路運輸經(jīng)營許可證交回原許可機關(guān),辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第二十五條 貨運經(jīng)營者不得運輸法律、法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/p>
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?,貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全、有效后方可運輸。
第二十六條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛提供方便、及時的服務(wù),確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸暢通有序。
第二十七條 從事危險貨物運輸?shù)娜藛T、車輛、容器、裝卸機械工具等,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定。
第四節(jié) 客運和貨運的共同規(guī)定
第二十八條 客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票、車票。
客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,繳納道路運輸管理費。
省外貨運車輛在本省從事貨物運輸經(jīng)營活動超過30日的,貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向駐在地市、縣道路運輸管理機構(gòu)備案,并按照規(guī)定繳納道路運輸管理費。
第二十九條 客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通行政主管部門的有關(guān)規(guī)定建立道路運輸車輛技術(shù)檔案。辦理道路運輸車輛過戶變更手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)完整移交道路運輸車輛的技術(shù)檔案。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案的建立情況實施監(jiān)督管理。
第三十條 道路運輸載客汽車、危險貨物運輸車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝和使用具有信息采集、存儲、交換、監(jiān)控功能的設(shè)施。
客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對道路運輸車輛進行定期維護和檢測,確保車輛技術(shù)狀況良好。
第三十一條 道路運輸經(jīng)營車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營運證、班線客運標(biāo)志牌。
客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者不得出租、轉(zhuǎn)讓車輛營運證、班線客運標(biāo)志牌。
第三十二條 發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)事件時,縣級以上人民政府或者有關(guān)部門可以統(tǒng)一調(diào)度、指揮客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者,并按照規(guī)定對承擔(dān)運輸任務(wù)的客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者給予補償。
第三十三條 汽車租賃經(jīng)營者出租車輛從事道路運輸經(jīng)營活動,其所出租的車輛應(yīng)當(dāng)依法取得車輛營運證。
第三章 道路運輸站(場)經(jīng)營
第三十四條 申請從事道路運輸站(場)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證,持許可證件辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
道路運輸站(場)經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起30日前告知原許可機關(guān)和進站經(jīng)營者。道路運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將道路運輸經(jīng)營許可證交回原許可機關(guān),辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
道路運輸站(場)經(jīng)營者終止經(jīng)營,可能對社會公眾利益造成重大影響的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,并向社會公布。
第三十五條 道路運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站車輛進行安全檢查,禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。
第三十六條 道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布進站客車的班線類別、客車類型等級、運輸線路、起止經(jīng)停站點、班次、發(fā)車時間、票價等信息,調(diào)度車輛進站、發(fā)車,疏導(dǎo)旅客,維持上下車秩序。
客運經(jīng)營者與道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由道路運輸管理機構(gòu)裁定。
第三十七條 二級以上道路旅客運輸站(場)應(yīng)當(dāng)配置、使用行李安全檢查設(shè)備。
旅客應(yīng)當(dāng)配合道路旅客運輸站(場)對行李進行安全檢查,拒不接受安全檢查的,道路旅客運輸站(場)有權(quán)拒絕其進站、乘車。
第三十八條 道路貨物運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程搬運、裝卸貨物,不得違反國家規(guī)定為運輸車輛裝卸國家禁運、限運的物品,不得超限、超載配貨。
第四章 機動車維修經(jīng)營
第三十九條 申請從事機動車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證,持許可證件辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
從事機動車綜合性能檢測的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認(rèn)證。
機動車維修經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日起30日前告知原許可機關(guān),并在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將道路運輸經(jīng)營許可證交回原許可機關(guān),辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第四十條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對機動車進行維修。尚無標(biāo)準(zhǔn)的,可以參照機動車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊、使用說明書和有關(guān)技術(shù)資料進行維修。
第四十一條 機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理或者整車修理的,應(yīng)當(dāng)進行維修質(zhì)量檢驗。檢驗合格的,維修質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)維修合格證;未簽發(fā)維修合格證的機動車,不得交付使用,車主可以拒絕付費或者接車。
機動車維修合格證由省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制和編號,市、縣道路運輸管理機構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。
第四十二條 機動車維修經(jīng)營者不得承修已報廢的機動車,不得擅自改裝機動車,不得利用配件拼裝機動車。
托修方要求改變機動車車身顏色,更換車身或者車架的,機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在查驗公安機關(guān)交通管理部門出具的機動車變更、改裝審批證明后方可承修。
第四十三條 機動車維修實行質(zhì)量保證期制度。在質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因造成機動車無法正常使用的,機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時無償返修,不得拒絕或者故意拖延。
在質(zhì)量保證期內(nèi),機動車因同一故障和維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)聯(lián)系其他機動車維修經(jīng)營者修理,并承擔(dān)相應(yīng)的修理費用。
機動車維修質(zhì)量保證期按照國務(wù)院交通行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛道路運輸經(jīng)營許可證和標(biāo)明經(jīng)營類別、范圍等內(nèi)容的標(biāo)志牌,并公示機動車維修工時定額和收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾以及道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督電話。
機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理或者整車修理的,應(yīng)當(dāng)建立機動車維修檔案。機動車維修檔案保存期為2年。
第四十五條 從事機動車綜合性能檢測的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測,如實出具檢測報告,并對檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第五章 機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營
第四十六條 申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證,持許可證件辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起30日前告知原許可機關(guān),并在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將道路運輸經(jīng)營許可證交回原許可機關(guān),辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第四十七條 機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在核定的教學(xué)場地進行駕駛培訓(xùn);在道路上進行駕駛培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)遵守公安機關(guān)交通管理部門指定的路線和時間,并在教練員隨車指導(dǎo)下進行,與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛。
機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記、具有統(tǒng)一標(biāo)識的教學(xué)車輛從事駕駛培訓(xùn)。教學(xué)車輛的統(tǒng)一標(biāo)識由省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一制定和編號,市、縣道路運輸管理機構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。
第四十八條 機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通行政主管部門規(guī)定的教學(xué)大綱進行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,并如實簽署培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
第四十九條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛道路運輸經(jīng)營許可證,公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、教學(xué)場地、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)以及道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督電話。
機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)規(guī)定,繳納機動車駕駛員培訓(xùn)管理費。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十條 道路運輸管理機構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查。
第五十一條 道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)重點在道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的征費稽查站實施監(jiān)督檢查。
道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員在公路路口實施監(jiān)督檢查時,不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。
第五十二條 道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時,對沒有車輛營運證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)出具省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制的暫扣憑證,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點接受處理。對提供車輛營運證等有效證明的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時退還被暫扣的車輛;對不能提供有效證明或者經(jīng)查實屬于無車輛營運證從事道路運輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定,當(dāng)事人履行處罰決定后,應(yīng)當(dāng)立即退還被暫扣的車輛;對逾期不來接受處理的,可以申請人民法院依法拍賣暫扣車輛,拍賣所得收入扣除拍賣手續(xù)費和抵扣應(yīng)當(dāng)繳納的交通規(guī)費、罰款后,余額返還當(dāng)事人。
道路運輸管理機構(gòu)對暫扣的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第五十三條 道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人主動出示行政執(zhí)法證件。
道路運輸監(jiān)督檢查專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第五十四條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,并將有關(guān)事項向社會公布。交通行政主管部門、道路運輸管理機構(gòu)及其他有關(guān)部門收到舉報后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)依法處理,并答復(fù)舉報者。
第七章 法律責(zé)任
第五十五條 客運經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證:
(一)違反本條例第十條第一款規(guī)定,無正當(dāng)理由不按規(guī)定的發(fā)車時間運營的;
(二)違反本條例第十三條第一款(一)項規(guī)定,采取欺騙手段招攬旅客的。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
(一)未取得出租汽車經(jīng)營資格證,擅自從事出租汽車客運經(jīng)營的,責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;
(二)出租汽車客運經(jīng)營者使用未取得出租汽車車輛運營證的車輛從事出租汽車客運經(jīng)營的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,由原許可機關(guān)吊銷出租汽車經(jīng)營資格證;
(三)出租汽車客運經(jīng)營者聘用未取得出租汽車駕駛員客運資格證的人員駕駛出租汽車的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處2000元罰款;逾期未改正的,由原許可機關(guān)吊銷車輛運營證。
第五十七條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,出租汽車客運經(jīng)營者有下列行為之一的,由市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
(一)未報告原許可機關(guān),擅自終止出租汽車客運經(jīng)營的,責(zé)令改正;逾期未改正的,由原許可機關(guān)吊銷出租汽車經(jīng)營資格證和車輛運營證;
(二)擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證的,責(zé)令停止違法行為,吊銷出租汽車經(jīng)營資格證和車輛運營證,沒收違法所得,并處2000元以上1萬元以下的罰款;
第五十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定,出租汽車駕駛員有下列行為之一的,由市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定處罰:
(一)未持出租汽車駕駛員客運資格證上崗的,處警告或者20元以上200元以下的罰款;
(二)未按照出租汽車?yán)锍逃媰r表顯示的金額收取運費的,處100元以上500元以下的罰款;
(三)超出許可的營運區(qū)域營運的,沒收違法所得,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān)吊銷出租汽車駕駛員客運資格證;
(四)故意繞行或者營運中未經(jīng)乘客同意搭乘其他乘客的,沒收違法所得,處100元以上500元以下的罰款;
(五)無故拒載乘客的,處100元以上500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān)吊銷出租汽車駕駛員客運資格證。
第五十九條 客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,未建立道路運輸車輛技術(shù)檔案的,責(zé)令限期改正;
(二)違反本條例第三十條第一款規(guī)定,未在道路運輸車輛上安裝、使用具有監(jiān)控功能的設(shè)施的,責(zé)令限期改正,給予警告;
(三)違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,未隨車攜帶班車客運標(biāo)志牌的,給予警告或者處20元以上200元以下的罰款。
第六十條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,二級以上道路旅客運輸站(場)未配置、使用行李安全檢查設(shè)備的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,處2000元以上5000元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例第三十八條規(guī)定,道路貨物運輸站(場)因配載造成道路運輸車輛超限、超載的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。
第六十二條 違反本條例第四十五條規(guī)定,機動車維修經(jīng)營者從事機動車綜合性能檢測,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證:
(一)未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行機動車綜合性能檢測的;
(二)未經(jīng)綜合性能檢測出具檢測報告的;
(三)不如實出具檢測報告的。
第六十三條 違反本條例規(guī)定,道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照法定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的;
(五)違法扣留車輛、車輛營運證的;
(六)索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第八章 附 則
第六十四條 本條例所稱客運,是指為社會提供服務(wù)、具有經(jīng)營性質(zhì)的道路旅客運輸活動,包括班線客運、包車客運和旅游客運。
本條例所稱貨運,是指為社會提供服務(wù)、具有經(jīng)營性質(zhì)的道路貨物運輸活動,包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。本條例所稱道路貨物專用運輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸。
本條例所稱道路運輸站(場),包括道路旅客運輸站(場)和道路貨物運輸站(場)。本條例所稱道路旅客運輸站(場),是指以場地、設(shè)施為依托,為客運經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運輸服務(wù)的經(jīng)營場所。本條例所稱道路貨物運輸站(場),是指以場地、設(shè)施為依托,為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運站(場)、零擔(dān)貨運站、集裝箱中轉(zhuǎn)站等物流經(jīng)營場所。
本條例所稱機動車維修經(jīng)營,是指以維持或者恢復(fù)機動車正常技術(shù)狀況和功能,延長機動車使用壽命為主要目的所進行的維護、修理以及綜合性能檢測等經(jīng)營活動。
第六十五條 本條例所稱道路運輸經(jīng)營,是指以營利為目的,為社會公眾提供服務(wù)的道路運輸活動。
第六十六條 本條例自2007年5月1日起施行。